Japonya öyle bir ihtimale hazırlanıyor ki... Başkent için bile yedek plan yaptı

Japonya Parlamentosu, ülkenin uzun süredir tartışılan "ikinci başkent" yasa tasarısını, oturumun sona ermesine dakikalar kala kabul etti. Cuma günü (24 Temmuz 2026) Danışmanlar Meclisi'nde yapılan oylamada tasarı 123 "evet" oyuna karşılık 121 "hayır" oyuyla yasalaştı.

Karar, parlamentoda bir haftadır süren sert tartışmaları da sona erdirdi. Hükümet, tasarının kabul edilebilmesi için normalde sona erecek olan 158 günlük parlamento oturumunu 8 gün uzatmıştı. Böylece oturum, 25 Temmuz Cumartesi günü resmen tamamlandı.

Başbakan Sanae Takaichi liderliğindeki hükümet ile koalisyon ortağı Japonya İnovasyon Partisi (JIP/Nippon Ishin no Kai) için öncelikli gündem maddelerinden biri olan düzenleme, hükümet açısından önemli bir siyasi zafer olarak değerlendiriliyor.

Yeni yasa, Tokyo'nun büyük bir deprem, tsunami ya da ulusal güvenliği tehdit eden başka bir kriz nedeniyle işlevsiz hale gelmesi durumunda devletin temel kurumlarının faaliyetlerini sürdürebileceği yedek bir hükümet merkezi oluşturulmasını öngörüyor.

Düzenleme yalnızca afetlere hazırlık amacı taşımıyor. Hükümet, aynı zamanda nüfusun ve ekonomik faaliyetlerin Tokyo'da yoğunlaşmasını azaltmayı ve ülkenin farklı bölgelerinde daha dengeli kalkınmayı teşvik etmeyi hedefliyor.

İkinci başkentin hangi bölgede kurulacağı ise henüz netleşmedi.

Resmi bir karar alınmamış olmasına rağmen, Osaka'nın en güçlü aday olduğu yönündeki değerlendirmeler tasarıyı daha da tartışmalı hale getirdi.

Yasa, ikinci başkent olmak isteyen bölgelerin Tokyo'nun 23 özel ilçesine benzer bir idari yapıya sahip olmasını ya da kendi sınırları içindeki büyük bir şehirle ortak yönetim modeli oluşturmasını şart koşuyor.

Muhalefet partileri ise bu düzenlemenin, uzun yıllardır Japonya İnovasyon Partisi tarafından savunulan "Osaka Metropol Planı"nın önünü açmak amacıyla hazırlandığını savunuyor. Eleştirmenlere göre yasa, diğer bölgelere kıyasla Osaka'ya avantaj sağlayabilecek hükümler içeriyor.

Muhalefetteki altı parti, tasarıda önemli eksiklikler bulunduğunu belirterek düzenlemeye karşı çıktı.

Muhalefet, özel idari bölge oluşturulmasına ilişkin referandumun yerel seçimlerle aynı tarihte yapılmayacağına dair güvence istedi. Taraflar arasındaki anlaşmazlık, parlamento çalışmalarının uzamasına ve hükümete karşı güvensizlik önergesi verilmesi tehdidine kadar vardı.

Bazı uzmanlar ise Tokyo'daki yoğunluğu azaltma hedefi varsa, nüfusu hızla azalan Tohoku veya Hokuriku gibi bölgelerin Osaka'dan daha uygun adaylar olabileceğini savunuyor.